ACTA DE LA SESIÓN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO, PROMOCIÓN TURÍSTICA Y SEGURIDAD ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 28 DE FEBRERO DE 2024

En el Salón de Plenos de las Casas Consistoriales de Mogán, siendo las ocho horas, treinta minutos del día 28 de febrero de 2024, se reúne la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Turística y Seguridad, bajo la Presidencia de don Juan Mencey Navarro Romero, con asistencia de los señores Concejales que al margen se expresan, al objeto de celebrar sesión ordinaria para la que habían sido convocados previa y reglamentariamente.

Actúa el Secretario General Accidental de la Corporación, Don David Chao Castro, que da fe del acto.

SRES. Y SRAS. ASISTENTES

ALCALDE

Nombre	Asiste	Partido
ONALIA BUENO GARCIA	No	JPM

CONCEJALES

Nombre	Asiste	Partido
JUAN MENCEY NAVARRO ROMERO	Sí	JPM
JUAN ERNESTO HERNANDEZ CRUZ	No	JPM
TANIA DEL PINO ALONSO PEREZ	No	JPM
LUIS MIGUEL BECERRA ANDRE	No	JPM
CONSUELO DIAZ LEON	No	JPM
VICTOR GUTIERREZ NAVARRO	Sí	JPM
WILIAN CRISTOFE GARCIA JIMENEZ	Sí	JPM
MENCEY SANTANA RODRIGUEZ	No	JPM
EMILY DEL CARMEN QUINTANA RAMIREZ	No	JPM
RAICO GUERRA RODRIGUEZ	Sí	JPM
JOSUE HERNANDEZ DELGADO	No	JPM
JUANA TERESA VEGA JIMENEZ	No	JPM
MINERVA OLIVA MARTEL	No	JPM
GRIMANESA ARTILES OLIVA	No	JPM
YAIZA LLOVELL HERNANDEZ	No	JPM
NEFTALI DE JESUS SABINA DENIZ	No	JPM
JOSE JAVIER ROMERO ALONSO	No	NC-FAC
JUAN MANUEL GABELLA GONZALEZ	Sí	NC-FAC
JULIAN ARTEMI ARTILES MORALEDA	No	PSOE
DOLORES MONDEJAR NAVARRO	No	PSOE

INTERVENTOR

Nombre	Asiste	Partido
GONZALO MARTINEZ LAZARO	No	.

SECRETARIO

Nombre	Asiste	Partido
DAVID CHAO CASTRO	Sí	.

Abierta la sesión por la Presidencia, y una vez comprobada por la Secretaría la existencia de cuórum de asistencia precisa para que se pueda iniciar, se procede a conocer los asuntos que integran el siguiente:

ORDEN DEL DÍA

Nº Orden	Expresión del asunto
Punto 1º	Aprobación, si procede, del borrador del acta de la sesión anterior de fecha 19 de diciembre de 2023.
Punto 2º	Dación de cuentas de los concejales delegados.
Punto 3º	Ruegos y preguntas.
Punto 4º	Asuntos de urgencia.
Punto 5º	Asunto de urgencia. Expte. 15103/2023. Propuesta para la modificación del Convenio Urbanístico suscrito entre el Ayuntamiento de Mogán y la entidad Servatur S.A, de fecha 15/05/2019 en relación con el reformado final de obra: Reforma y Ampliación en el Hotel Puerto Azul sita en la Avenida de la Cornisa,13 Puerto Rico, en este Término Municipal de Mogán.

1.-Aprobación, si procede, del borrador del acta de la sesión anterior de fecha 19 de diciembre de 2023.

Se aprueba por asentimiento.

2.-Dación de cuentas de los concejales delegados.

No hay.

3.-Ruegos y preguntas.

D. Juan Manuel Gabella hace un ruego: dice que D. Javier Romero, quien no puede estar hoy en esta comisión, solicitó el 5 de diciembre de 2023, con número de R.E. 10719, memoria, proyecto y expediente de evento cultural Mogán Talent y el 27 de julio de 2023, con número de registro de entrada 10719 [el primero de los R.E. citados está equivocado], el contrato del centro sociocultural de Playa de Mogán y el expediente disciplinario que se había abierto al propietario de dicho negocio; el ruego es que se le facilite la documentación solicitada, que ya han transcurrido muchos meses.

Por mí, el Secretario, se advierte que el R.E. facilitado en ambos casos es el mismo, por lo que D. Juan Manuel aclara que el primero es el 10719 y el de diciembre es el 18542.

4.-Asuntos de urgencia.

5. Asunto de urgencia. Expte. 15103/2023. Propuesta para la modificación del Convenio Urbanístico suscrito entre el Ayuntamiento de Mogán y la entidad Servatur S.A, de fecha 15/05/2019 en relación con el reformado final de obra: Reforma y Ampliación en el Hotel Puerto Azul sita en la Avenida de la Cornisa,13 Puerto Rico, en este Término Municipal de Mogán.

El Presidente justifica la urgencia del asunto.

Sometida la urgencia a votación, se aprueba con cuatro votos a favor de Juntos por Mogán (JPM), y uno en contra del Grupo Mixto (NC-FAC).

A continuación se da cuenta de la propuesta emitida que literalmente dice:

“JUAN MENCEY NAVARRO ROMERO, Teniente de Alcalde del Área de Gobierno de Urbanismo, Promoción Turística y Seguridad, con competencias en materia de Urbanismo, Seguridad Ciudadana, Asesoría Jurídica y Mediación, Recursos Humanos y Recogida de Residuos, de acuerdo con el decreto n.º 2023/3349 de 19 de junio.

Visto el informe jurídico de 27 de febrero de 2024 emitido por la Técnica de Administración General doña María del Pilar Sánchez Bordón con nota de conformidad de D. David Chao Castro, Secretario General Accidental del Ilustre Ayuntamiento de Mogán CSV:T006754aa92f1b173d507e819e020a29k, que literalmente dice:

«Mª del Pilar Sánchez Bordón, Técnica de Administración General, adscrita al Servicio de Asesoría jurídica según Decreto Nº 4295/2022 de 5 de septiembre, informe que emito al amparo del artículo 212.5 del Reglamento de Organización Municipal, y que baso en los siguientes Hechos,

Primero.- Con fecha de 15 de marzo de 2019 la entidad SERVATUR, S.A. suscribe con el Ayuntamiento de Mogán, Convenio Urbanístico de Gestión para la monetización y abono de la cesión obligatoria plusvalías derivado de la actuación de dotación privada que, al amparo de las determinaciones del Plan de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de Costa de Mogán, pretendía llevar a cabo SERVATUR S.A..

Segundo.- Con fecha de 22 de marzo de 2019 es emitido informe jurídico por el que se acuerda la ratificación y aprobación del texto inicial del Convenio Urbanístico suscrito y negociado entre el Ayuntamiento de Mogán y la entidad mercantil SERVATUR S.A.

Tercero.- Con fecha de 12 de julio de 2019 se emite certificado por parte del Ilmo. Ayuntamiento de Mogán en el que se da traslado del contenido del Informe Técnico municipal en el que se declara que «() Transcurrido el citado plazo se ha constatado que no se han presentado alegación alguna por lo que se procede a su Aprobación Definitiva conforme al artículo 49 de la Ley de Bases del Régimen Local que recoge que en el caso de que no se hubieran presentado ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo».

Cuarto.- En fecha de 19 de noviembre de 2020 es notificado Decreto n.º 2020-0276 de fecha de 13 de noviembre de 2020 del Patronato de Turismo de la Consejería de Turismo del Cabildo de Gran Canaria por el cual se otorga según su texto literal «autorización con carácter previo para el proyecto de actividad turística del establecimiento turístico alojativo hotelero bajo la denominación Puerto Azul, sito en Avda. de La Cornisa, 13, T.M. de Mogán, por la que se aumenta de 3 a 5 estrellas, de 312 a 520 unidades y de 1.000 a 1.403 plazas alojativas, sin perjuicio de las atribuciones de los otros organismos en el ámbito de sus respectivas competencias.»

Quinto.- Finalmente, mediante Decreto nº 2021/2335 de 10 de mayo de 2021 se procede por parte del Ilmo. Ayuntamiento de Mogán a expedir Licencia Urbanística para la reforma y ampliación del Hotel Puerto Azul ya referido, con número de expediente 11004/2018-11 (5253/2018).

Sexto.- Con fecha 02/02/2024 (Reg.Entrada 1907), 12/02/2024 (Reg.Entrada 2485), y 22/02/2024 (Reg.Entrada 3211) se aporta la siguiente documentación al expediente:

CD entregado el 23/02/2024 en físico con el siguiente contenido:

- Solicitud informe sanitario de piscinas.

- Informe Sanitario Favorable de fecha 03/10/2023.

- Proyecto para Sanidad relativo a las piscinas.

- Memoria Reformado final de obra: Reforma y Ampliación en el Hotel Puerto Azul, Avda de la Cornisa nº13, Puerto Rico, T.M. Mogán, de fecha enero 2024, visada en fecha 02/02/2024, suscrita por D.Carlos Jose Ardanaz Miranda, D.Juan Carlos Cabrera Sainz de Medrano, D.Lisandro Hernández Montes, y Dña. Marta Cuyás Morales, colegiados nº482, nº543, nº433 y nº3064, respectivamente, por el Colegio Oficial de Arquitectos de Canarias.

- Resguardo de presentación.

- Presupuesto detallado.

- Resumen de presupuesto.

- Designación de representante: D. Lisandro Javier Hernández Montes.

- Estudio de Seguridad y Salud, sin visar.

Certificado de concordancia Turismo, suscrito por D. Lisandro Javier Hernández Montes.

Justificación del cumplimiento CTE SUA.

Justificación edificabilidad y ocupación.

Plano Ar 04 (nivel +109,90m).

Séptimo.- El 23/02/2024 se emitió informe de la Técnico Municipal que en síntesis viene a recoger lo siguiente:

Por todo lo anteriormente expuesto, en relación a la licencia solicitada por Don Lisandro Javier Hernández Montes en representación de Servatur S.A., se informa que las modificaciones introducidas en el proyecto presentado se adaptan a los parámetros de aplicación reconocidos por la licencia original (Expte. n.º5253/2018), por lo que se informa técnicamente FAVORABLE respecto a la legalización de las modificaciones introducidas en la Fase I, así como las modificaciones pretendidas en la Fase II, del proyecto de construcción denominado: Reformado final de obra: Reforma y Ampliación en el Hotel Puerto Azul, Avda de la Cornisa nº13, Puerto Rico, T.M. Mogán, suscrito por D.Carlos Jose Ardanaz Miranda, D. Juan Carlos Cabrera Sainz de Medrano, D. Lisandro Hernández Montes, y Dña. Marta Cuyás Morales, colegiados nº482, nº543, nº433 y nº3064, respectivamente, por el CCOAGC todo ello CONDICIONADO a:

Se deberán redistribuir y dotar de servicios higiénicos accesibles conforme a los establecido en el CTE SUA 9. Accesibilidad, a cada uno de los aseos/vestuarios/duchas de uso público existentes en la totalidad del complejo (Fase I y Fase II), sin que ello suponga un incremento de edificabilidad ni ocupación.

Para la obtención del título habilitante se deberá presentar y/o subsanar lo siguiente:

DOCUMENTACIÓN TÉCNICA:

Planos reformados (los necesarios para justificar la dotación de servicios higiénicos accesibles), visados.

Estudio de Seguridad y Salud, visado.

Presupuesto y mediciones, visados.

Justificación del CTE SUA, visado.

PAGOS A SUBSANAR:

El importe de 219.400,72 correspondiente al cálculo de la plusvalía y a la monetarización de la cesión de suelo para dotaciones, previa incorporación del mismo al Convenio aprobado, como jurídicamente proceda.

Se advierte además lo siguiente:

Deberá comunicarse al Ayuntamiento la fecha de la terminación de las obras por medio de certificación expedida por técnico competente.

Se hace constar que de acuerdo a lo establecido en el artículo 342.3 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y Espacios Naturales Protegidos de Canarias, en el presente informe se han tenido en cuenta específicamente la adecuación del proyecto a la legislación ambiental, territorial y urbanística, así como a las condiciones de accesibilidad y habitabilidad, sin perjuicio del cumplimiento del vigente marco normativo de la edificación en España (CTE) en resto de requisitos constructivos y de seguridad en diseño de proyecto, y del resto de normativa técnica aplicable (no sometidos a control en el trámite de licencia).

Octavo.- Se suscribe el Modificado del Convenio Urbanístico para la monetarización y abono de cesión obligaria y/o plusvalías derivado de la actuación de dotación privada prevista en el Plan de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de Costa de Mogán (en adelante PMM), negociado entre el Ilustre Ayuntamiento de Mogán y la mercantil SERVATUR S.A., representada por Don Juan Carlos Sotelo Rodríguez. Se adjunta a la presente propuesta como anexo número 1 .

Noveno.- Tras aprobarse el Modificado del Convenio por el Pleno Municipal, éste deberá someterse a información pública mediante anuncio publicado el en Boletín Oficial de Canarias o en el Boletín Oficial de la Provincia, según proceda, y en, al menos, dos de los periódicos de mayor difusión en la isla, por un período mínimo de dos meses. Si transcurridos dicho plazo se presentaran alegaciones, se elaborará una propuesta de texto definitivo de Modificado de Convenio, de la que se dará vista a la persona o a las personas que hubieran negociado y suscrito el texto inicial para su aceptación, la formulación de reparos o, en su caso, renuncia.

En el caso de que no se hubieran presentado ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonce provisional, todo ello en base al artículo 49 de la Ley de Bases de Régimen Local.

Tanto el artículo 52.3 del Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias como el artículo 292.3 de la Ley 4/2017 recogen que los Convenios se entenderán aprobados una vez hayan transcurridos tres meses desde que hubiera finalizado el plazo de información pública sin que hubiera recaído resolución expresa.

CONSIDERACIÓN JURÍDICA

En este mismo sentido, el artículo 49 apartados 1 y 2 del Decreto 183/2018 de 26 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias, dispone que 1.La Administración de la Comunidad Autónoma, los Cabildos insulares y los Municipios, así como sus organizaciones adscritas y dependientes y las demás organizaciones por ellos creadas conforme a dicha Ley, podrán suscribir, conjunta o separadamente, y siempre en el ámbito de sus respectivas esferas de competencias, convenios con personas públicas o privadas, tengan estas o no la condición de propietarios de los terrenos, construcciones o edificaciones correspondientes, para la preparación de toda clase de actos y resoluciones en procedimientos instruidos tanto para la aprobación de instrumentos de planeamiento como de ejecución de los mismos, incluso antes de la iniciación formal de estos, así como también para la sustitución de aquellas resoluciones, sobre la base y el respeto de los principios de transparencia y publicidad. 2. En los procedimientos de ejecución del planeamiento, los convenios urbanísticos constituyen instrumentos suscritos entre la Administración actuante y los particulares titulares del terreno afecto a un ámbito, sector o unidad de actuación o, en su caso, con la entidad urbanística encargada de la gestión en el que, además, de posibilitar la transformación registral del suelo afecto, se contienen pactos y condiciones para proceder a la ejecución de la urbanización así como la recepción y conservación de la misma.

Por otro lado, el artículo 289 de la referida Ley expone que todo Convenio debe ir acompañado de una memoria justificativa donde se analice su necesidad y oportunidad, su impacto ecnómico, el carácter no contractual de la actividad, así como el resto de requisitos que establezca la legislación.

LEGISLACIÓN APLICABLE

I.- Los artículos 22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local y el artículo 49 del mismo cuerpo legal.

II.-Los artículos 7 y siguientes de la Ley 2/2013, de 29 de mayo, de renovación y modernización turística de Canarias.

III.-Los artículos 3 y siguientes del Decreto 85/2015, de 14 de mayo por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de renovación y modernización turística de Canarias.

IV.-El artículo 288 y ss de la Ley 4/2017, 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias. (Período de publicación 2 meses en el BOP o BOC y en al menos 2 períodicos de mayor difusión en la isla.

V.- El artículo 49 apartados 1 y 2 del Decreto 183/2018 de 26 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitación establecida en la legislación aplicable procediendo su aprobación por el Pleno, en virtud de lo establecido en la la Ley 7/1985, de 9 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Por ello, de conformidad con lo establecido en los artículos 195 a 198 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Mogán (ROM),la que suscribe propone que se adopte el siguiente ACUERDO,

PRIMERO. Ratificación y aprobación de la Modificación del Convenio Urbanístico suscrito y negociado entre el Ayuntamiento de Mogán y la entidad mercantil SERVATUR, S.A., representada por Don Juan Carlos Sotelo Rodríguez,y someter el mismo a información pública mediante anuncio publicado en el BOP y en, al menos, dos de los periódicos de mayor difusión en la isla, por un período mínimo de dos meses.

SEGUNDO.- Facultar a la Alcaldía para la firma del mismo, que se formalizará mediante documento administrativo, sin perjuicio de la inscripción en el Registro de la Propiedad de los actos y condiciones que lo requieran, conforme a la Legislación urbanística e hipotecaria.

TERCERO.- Notificar el citado Acuerdo Plenario al Servicio Administrativo de Urbanismo así como a la entidad mercantil SERVATUR, S.A., representada por Don Juan Carlos Sotelo Rodríguez, para que procedan a publicarlo en el BOP y en al menos 2 períodicos de la isla, por un período mínimo de dos meses.

El presente informe se emite con nota de conformidad del Secretario General de la Corporación, de conformidad con lo establecido en el artículo 3.4 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo. Es cuanto tengo a bien informar a los efectos oportunos, según mi leal saber y entender desde el punto de vista jurídico y sin perjuicio de otro informe mejor fundado en derecho, quedando a salvo en cualquier caso, los pronunciamientos a que haya lugar por parte de la Corporación del Ayuntamiento de Mogán. »

ANEXO I

MODIFICACIÓN DEL CONVENIO URBANÍSTICO E GESTIÓN CELEBRADO ENTRE EL ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE MOGÁN Y LA ENTIDAD MERCANTIL SERVATUR S.A. DE FECHA 15/05/2019, PARA LA MONETARIZACIÓN Y ABONO DE LA CESIÓN OBLIGATORIA- PLUSVALÍAS- DERIVADO DE LA ACTUACIÓN DE DOTACIÓN PRIVADA QUE, AL AMPARO DE LAS DETERMINACIONES DEL PMM COSTA MOGÁN, INSTADO POR SERVATUR S.A..

En Mogán, a 26 de febrero de 2024.

REUNIDOS

De una parte, Doña ONALIA BUENO GARCÍA, mayor de edad, Alcaldesa-Presidenta del Ayuntamiento de Mogán.

De otra parte, DON JUAN CARLOS SOTELO RODRÍGUEZ, mayor de edad, con domicilio profesional en la Avenida de Las Palmeras número 8, Complejo Rico, C.P. 35130, provisto de D.N.I. ***634***, término municipal de Mogán.

INTERVENCIÓN Y CAPACIDAD

DOÑA ONALIA BUENO GARCÍA, interviene como Alcaldesa del Ilmo. Ayuntamiento de Mogán, cuya representación ostenta conforme a lo dispuesto en el artículo 21.1, b) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de la Ley de Bases de Régimen Local y del Reglamento de Organización y Funcionamiento que establece el régimen de este Ayuntamiento.

DON JUAN CARLOS SOTELO RODRÍGUEZ, en nombre y representación de la entidad mercantil SERVATUR, S.A. con C.I.F A-35.032.200, domiciliada en Gran Canaria, en la Calle Doramas número 4, C.P. 35129, Patalavaca, término municipal de Mogán; constituida por tiempo indefinido e inscrita en el Registro Mercantil de Las Palmas de Gran Canaria al tomo general de sociedades 997, folio 90, hoja GC-5807, inscripción 16ª, de acuerdo con el apoderamiento conferido por la citada entidad en Escritura de Poder, firmada en Arguineguín, ante la Notaria Doña Julia del Carmen Segura Navarro, de fecha 07 de diciembre de 2017 y número de protocolo 906.

Las partes, en la representación que ostentan, se reconocen mutuamente la capacidad legal necesaria para suscribir el presente convenio urbanístico y, en consecuencia,

EXPONEN

De los hitos administrativos desde la suscripción del convenio original.

En fecha de 15 de marzo de 2019 la entidad SERVATUR, S.A. suscribe con el Ayuntamiento de Mogán, Convenio Urbanístico de Gestión para la monetización y abono de la cesión obligatoria plusvalías derivado de la actuación de dotación privada que, al amparo de las determinaciones del Plan de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de Costa de Mogán, pretendía llevar a cabo SERVATUR S.A..

Con fecha de 22 de marzo de 2019 es emitido informe jurídico por el que se acuerda la ratificación y aprobación del texto inicial del Convenio Urbanístico suscrito y negociado entre el Ayuntamiento de Mogán y la entidad mercantil SERVATUR S.A.

Sustanciada la tramitación del Convenio, en fecha de 12 de julio de 2019 se emite certificado por parte del Ilmo. Ayuntamiento de Mogán en el que se da traslado del contenido del Informe Técnico municipal en el que se declara que «() Transcurrido el citado plazo se ha constatado que no se han presentado alegación alguna por lo que se procede a su Aprobación Definitiva conforme al artículo 49 de la Ley de Bases del Régimen Local que recoge que en el caso de que no se hubieran presentado ninguna reclamación o sugerencia, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo».

En fecha de 19 de noviembre de 2020 es notificado Decreto n.º 2020-0276 de fecha de 13 de noviembre de 2020 del Patronato de Turismo de la Consejería de Turismo del Cabildo de Gran Canaria por el cual se otorga según su texto literal «autorización con carácter previo para el proyecto de actividad turística del establecimiento turístico alojativo hotelero bajo la denominación Puerto Azul, sito en Avda. de La Cornisa, 13, T.M. de Mogán, por la que se aumenta de 3 a 5 estrellas, de 312 a 520 unidades y de 1.000 a 1.403 plazas alojativas, sin perjuicio de las atribuciones de los otros organismos en el ámbito de sus respectivas competencias.»

Finalmente, mediante Decreto nº 2021/2335 de 10 de mayo de 2021 se procede por parte del Ilmo. Ayuntamiento de Mogán a expedir Licencia Urbanística para la reforma y ampliación del Hotel Puerto Azul ya referido, con número de expediente 11004/2018-11 (5253/2018).

Marco Jurídico

Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 288 de la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias,1. La Administración de la comunidad, los cabildos insulares y los municipios, así como sus organizaciones adscritas y dependientes, y las demás organizaciones por ellos creadas conforme a esta ley, podrán suscribir, conjunta o separadamente, y siempre en el ámbito de sus respectivas esferas de competencia, convenios con personas públicas o privadas, tengan estas o no la condición de propietarios de los terrenos, construcciones o edificaciones correspondientes, para la preparación de toda clase de actos y resoluciones en procedimientos instruidos en el ámbito de aplicación de esta ley, incluso antes de la iniciación formal de estos, así como también para la sustitución de aquellas resoluciones. La habilitación a la que se refiere el párrafo anterior se entenderá sin perjuicio de las efectuadas por disposiciones específicas de esta ley. El régimen establecido en este capítulo será aplicable a los convenios concluidos sobre la base de estas en todo lo que no las contradiga.2. La negociación, la celebración y el cumplimiento de los convenios a que se refiere el apartado anterior se regirán por los principios de transparencia y publicidad.

En este mismo sentido, el artículo 49 apartados 1 y 2 del Decreto 183/2018 de 26 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias, dispone que Artículo 49.1.La Administración de la Comunidad Autónoma, los Cabildos insulares y los Municipios, así como sus organizaciones adscritas y dependientes y las demás organizaciones por ellos creadas conforme a dicha Ley, podrán suscribir, conjunta o separadamente, y siempre en el ámbito de sus respectivas esferas de competencias, convenios con personas públicas o privadas, tengan estas o no la condición de propietarios de los terrenos, construcciones o edificaciones correspondientes, para la preparación de toda clase de actos y resoluciones en procedimientos instruidos tanto para la aprobación de instrumentos de planeamiento como de ejecución de los mismos, incluso antes de la iniciación formal de estos, así como también para la sustitución de aquellas resoluciones, sobre la base y el respeto de los principios de transparencia y publicidad.2.En los procedimientos de ejecución del planeamiento, los convenios urbanísticos constituyen instrumentos suscritos entre la Administración actuante y los particulares titulares del terreno afecto a un ámbito, sector o unidad de actuación o, en su caso, con la entidad urbanística encargada de la gestión en el que, además, de posibilitar la transformación registral del suelo afecto, se contienen pactos y condiciones para proceder a la ejecución de la urbanización así como la recepción y conservación de la misma.

La presente Modificación o adenda al Convenio suscrito en fecha de 15 de marzo de 2019, se suscribe también atendiendo a este marco normativo indicado, como Convenio de Gestión del Plan de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de Costa Mogán; concretamente a tenor de lo dispuesto en el artículo 24 de la Normativa de dicho instrumento de planeamiento que expresamente dispone Artículo 24. Convenios. En todo el ámbito del área de renovación, las actuaciones de dotación que se refiere el apartado 2 del artículo 4 de esta normativa que se lleven a cabo, requerirán la previa firma de un Convenio entre el Ayuntamiento de Mogán y el titular o titulares de la parcela a que afecte la actuación. En dicho Convenio deberán reflejarse, como mínimo, todos los aspectos establecidos en esta normativa relativos a la obligación del pago de las plusvalías, su valoración y el compromiso del Ayuntamiento de destinarlas al fin establecido, la determinación de las cesiones de suelo para dotaciones públicas y la forma en que se va a llevar a cabo su cumplimiento, los plazos de ejecución, así como todos los aspectos que la legislación básica estatal y la autonómica regulan para la ejecución y gestión de las actuaciones de transformación urbanística y de actuaciones edificatorias.

La regulación de los Convenios Urbanísticos viene recogida en el Título V, Capítulo VIII, Sección 3 de la Ley 4/2017, concretamente en los artículos 288 y 294 de dicho cuerpo legal, y concordantes del Decreto 183/2018, de 26 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Gestión y Ejecución del Planeamiento de Canarias, artículos 49 a 54 -. Por tanto, las modificaciones de los Convenios se regulan por la misma normativa.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 289 de la referida Ley se acompaña a la presente Modificación de Convenio, Memoria Justificativa con el contenido preceptivo y sus anexos.

A tenor de lo dispuesto en el artículo 290 del mismo texto legal, y 50 del Decreto 183/2018, la presente Adenda o Modificación consta del siguiente contenido:

La determinación de las condiciones de gestión y ejecución del planeamiento territorial y urbanístico que se consideren convenientes.

Las determinaciones para la ejecución privada de actuaciones en el medio urbano.

La valoración técnica municipal para el pago en metálico de las plusvalías a abonar por el particular.

La presente Modificación de Convenio tiene a todos los efectos carácter jurídico administrativo.

Marco Urbanístico

Mediante Decreto n.º 116/2015 del Consejo de Obras Públicas, Transportes y Política Territorial del Gobierno de Canarias, de 22 de mayo, se dispuso, entre otros, aprobar definitivamente el Plan de Modernización, Mejora e Incremento de la Competitividad de Costa de Mogán (en adelante PMM). El Citado Decreto y la normativa del PMM se publicaron en el Boletín Oficial de Canarias n.º 157, de 13 de agosto de 2015.

Que el PMM incentiva la renovación de establecimientos turísticos de alojamiento que se encuentren incluidos en el Área Homogénea de Alojamiento Turístico, entre los que se encuentra el Hotel Puerto Azul, en la parcela sita en la Avda. de La Cornisa, 21. C.P. 35130 Puerto Rico. Todo ello conforme a las condiciones y parámetros establecidos en la Ficha de Ordenación Urbanística Área homogénea de Alojamiento A1- H-01-.

En aras de la brevedad y con la finalidad de no reiterar el expositivo de idéntico contenido ya expresado en el convenio original, se dan por reproducidos los apartados del mismo que se enuncian a continuación y el contenido de estos:

IX. La Entidad Mercantil SERVATUR S.A., es legítima propietaria, de la siguiente edificación en la que se ubica la parcela del Hotel Puerto Azul sito en la Avenida de la Cornisa, 13 Puerto Rico, Mogán.

X. De la actuación de dotación privada presentada por SERVATUR S.A.

()

XI. De la clasificación y categorización del suelo concernido.

()

XII. Del interés público y de la participación de la comunidad en las plusvalías.

()

XIII. Del procedimiento abreviado por el que se debe tramitar el proyecto presentado.

()

XIV. De la plusvalía que le corresponde al Ayuntamiento.

()

XV. De la conveniencia de que dicha cesión se efectúe mediante pago en metálico.

()

XVI. Del reconocimiento mutuo respecto a la capacidad para suscribir el presente convenio.

()

Objeto de la Modificación

Viabilizar la intervención de renovación edificatoria consistente en las modificaciones no sustanciales presentadas del Proyecto de Obras original y refundidas en el Proyecto Reformado Final de Obra de Reforma y Ampliación Hotel Puerto Azul de enero de 2024 y visado por el Colegio de Arquitectos de Gran Canaria con fecha 2 de febrero de 2024 y que tiene entrada en este Ayuntamiento con fecha 2 de febrero de 2024 y Nº de registro 2024/1907.

Dichas modificaciones consisten, en síntesis, en:

Incorporación de nuevos usos complementarios en espacios ya construidos como la cubierta de la recepción que incorpora una piscina y solárium.

Redistribución de la zona de entrada al Hotel habilitando más plazas de aparcamiento y centralizando el acceso peatonal.

Reajuste en la distribución de los usos dentro del edificio de recepción.

Ampliación en la superficie de algunas unidades por ajustarse a la excavación y la estructura que finalmente necesitó de adaptación al terreno.

Incremento de la superficie del área de servicios.

Aumento de volumen y plazas de parking en el edificio de aparcamiento.

Redistribución del edificio de servicio y almacenes.

Resultado de dichas modificaciones se ha producido un incremento de edificabilidad recogida en la memoria Descriptiva del Proyecto Reformado Final de Obra de Reforma y Ampliación Hotel Puerto Azul en el apartado DESCRIPCIÓN GEOMÉTRICA DEL EDIFICIO, epígrafe SUPERFICIES, con una superficie valor total de 1.032,17 m², que será el que deberá valorarse en concepto de plusvalías.

Las modificaciones objeto del Proyecto redundan en la reforma y ampliación de usos ya existentes en el momento de la concesión de la Autorización Previa otorgada por el Cabildo de Gran Canaria; respecto del cumplimiento de los estándares, los cómputos superficiales finales serán mayores atendiendo a su modalidad y categoría; consecuentemente se da cumplimiento al Decreto 142/2010, de 4 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de la Actividad Turística de Alojamiento y se modifica el Decreto 10/2001, de 22 de enero, por el que se regulan los estándares turísticos; con lo cual dichas alteraciones encuentran cabida en Autorización Previa concedida.

Consecuencia de lo descrito en el párrafo anterior, en fecha de 07 de febrero de 2024, se ha emitido certificado por parte del Cabildo de Gran Canaria acreditando la vigencia de esta. Se adjunta copia de dicho certificado como Documento número uno.

El objeto último de la presente ADENDA al Convenio Urbanístico de Gestión entre el Ilmo. Ayuntamiento de Mogán y la entidad mercantil SERVATUR S.A. se concreta en la monetización y abono de la cesión obligatoria plusvalía derivado de la actuación de dotación privada llevada a cabo, procediendo a la actualización del valor fijado en concepto de plusvalía ya efectuado y satisfecho, a fin de abonar la diferencia restante con la diligencia debida.

ESTIPULACIONES

PRIMERA.- Del valor en metálico que se fija para el nuevo cálculo de plusvalías.

El artículo 15.a) del Decreto 85/2015, de 14 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Renovación y Modernización Turística de Canarias (en adelante RLRMTC) establece que el aprovechamiento urbanístico objeto de cesión se calculará por los servicios técnicos municipales con base en el «incremento de superficie que efectivamente se materialice en el proyecto de renovación respecto a la edificabilidad normativa vigente antes del plan».

Asimismo, el referido precepto en su apartado c) establece que la superficie de suelo precisa para materializar el aprovechamiento urbanístico a ceder podrá cumplirse mediante el pago de su equivalente en metálico según la valoración efectuada, que no podrá ser inferior al valor de mercado.

La cantidad resultante se obtendrá de la siguiente forma: CALCULO DE LA PLUSVALÍA + CÁLCULO DE CESIÓN DE INCREMENTO DE APROVECHAMIENTO:18.575,79 + 200.824,93= 219.400,72

La anterior cantidad se ha calculado por los servicios técnicos municipales del Ilmo. Ayuntamiento de Mogán al revisar las modificaciones efectuadas en el Proyecto presentado por SERVATUR S.A.

SEGUNDA.- Del momento del pago.

Acreditada la vigencia de la licencia municipal de obras para el proyecto presentado por SERVATUR S.A., tras las modificaciones acaecidas, dicha entidad queda obligada al pago de la totalidad de la cantidad fijada en la estipulación primera. Asimismo, el pago deberá efectuarse antes de retirar la referida acreditación.

TERCERA.- De la suscripción a las condiciones del Convenio.

La presente Modificación o Adenda se suscribe a las condiciones y estipulaciones contenidas en el Convenio del que trae causa, formando parte integrante del mismo.

Y en prueba de conformidad, se firma la presente Adenda a Convenio, por cuadruplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.

POR EL AYUNTAMIENTO	POR LA PROPIEDAD

En uso de las facultades que me han sido conferidas por la Alcaldía, tengo a bien elevar a la consideración del Pleno municipal la siguiente:

PRIMERO. Ratificación y aprobación de la Modificación del Convenio Urbanístico suscrito y negociado entre el Ayuntamiento de Mogán y la entidad mercantil SERVATUR, S.A., representada por Don Juan Carlos Sotelo Rodríguez,y someter el mismo a información pública mediante anuncio publicado en el BOP y en, al menos, dos de los periódicos de mayor difusión en la isla, por un período mínimo de dos meses.

SEGUNDO.- Facultar a la Alcaldía para la firma del mismo, que se formalizará mediante documento administrativo, sin perjuicio de la inscripción en el Registro de la Propiedad de los actos y condiciones que lo requieran, conforme a la Legislación urbanística e hipotecaria.

TERCERO.- Notificar el citado Acuerdo Plenario al Servicio Administrativo de Urbanismo así como a la entidad mercantil SERVATUR, S.A., representada por Don Juan Carlos Sotelo Rodríguez, para que procedan a publicarlo en el BOP y en al menos 2 períodicos de la isla, por un período mínimo de dos meses.”

Una vez leída la propuesta, se produce un debate con las siguientes intervenciones:

D. Juan Manuel Gabella dice que el expediente se lo enviaron ayer y son bastantes páginas, por lo que pregunta si pueden explicar en qué consiste la modificación de ese convenio.

Responde D. Juan Mencey Navarro diciendo que la modificación del convenio consiste en el reconocimiento a través de un reformado de un exceso de edificabilidad al que ha de computársele el diferencial de la plusvalía correspondiente.

Pregunta D. Juan Manuel si no hay informe del Interventor, ya que tiene contenido económico.

Respondo yo, el Secretario, diciendo que no lo hay porque el criterio del Interventor es que al no haber gasto, sino solo ingresos, él no tiene que informar.

Sometida la propuesta a votación, queda dictaminada de forma favorable, con cuatro votos a favor de Juntos por Mogán (JPM), y una abstención del Grupo Mixto (NC-FAC).

Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión, siendo las ocho horas, treinta y cinco minutos del mismo día de su comienzo, de la que se extiende la presente acta, y de la que yo, el Secretario General Accidental, doy fe.

EL PRESIDENTE,	EL SECRETARIO GENERAL ACCIDENTAL

Diligencia para hacer constar que el acta de la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Turística y Seguridad, de fecha 28 de febrero de 2024, ha sido aprobada por dicho órgano en la sesión celebrada el día 29 de abril de 2024.

Y para que conste, firmo la presente en Mogán, a fecha indicada en la firma electrónica.

El Secretario General Accidental,

Fdo.: David Chao Castro