ACTA DE LA SESIÓN DE LA COMISIÓN INFORMATIVA DE URBANISMO, PROMOCIÓN TURÍSTICA Y SEGURIDAD ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 24 DE ENERO DE 2024

En el Salón de Plenos de las Casas Consistoriales de Mogán, siendo las ocho horas, treinta y tres minutos del día 24 de enero de 2024, se reúne la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Turística y Seguridad, bajo la Presidencia del Alcalde Accidental, don Juan Ernesto Hernández Cruz, con asistencia de los señores Concejales que al margen se expresan, al objeto de celebrar sesión ordinaria para la que habían sido convocados previa y reglamentariamente.

Actúa el Secretario General Accidental de la Corporación, Don David Chao Castro, que da fe del acto.

SRES. Y SRAS. ASISTENTES

ALCALDE

Nombre	Asiste	Partido
ONALIA BUENO GARCIA	No	JPM

CONCEJALES

Nombre	Asiste	Partido
JUAN MENCEY NAVARRO ROMERO	No	JPM
JUAN ERNESTO HERNANDEZ CRUZ	Sí	JPM
TANIA DEL PINO ALONSO PEREZ	No	JPM
LUIS MIGUEL BECERRA ANDRE	No	JPM
CONSUELO DIAZ LEON	No	JPM
VICTOR GUTIERREZ NAVARRO	Sí	JPM
WILIAN CRISTOFE GARCIA JIMENEZ	Sí	JPM
MENCEY SANTANA RODRIGUEZ	No	JPM
EMILY DEL CARMEN QUINTANA RAMIREZ	Sí	JPM
RAYCO GUERRA RODRIGUEZ	No	JPM
JOSUE HERNANDEZ DELGADO	No	JPM
JUANA TERESA VEGA JIMENEZ	No	JPM
MINERVA OLIVA MARTEL	No	JPM
GRIMANESA ARTILES OLIVA	No	JPM
YAIZA LLOVELL HERNANDEZ	No	JPM
NEFTALI DE JESUS SABINA DENIZ	No	JPM
JOSE JAVIER ROMERO ALONSO	Sí	NC-FAC
JUAN MANUEL GABELLA GONZALEZ	No	NC-FAC
JULIAN ARTEMI ARTILES MORALEDA	No	PSOE
DOLORES MONDEJAR NAVARRO	No	PSOE

INTERVENTOR

Nombre	Asiste	Partido
GONZALO MARTINEZ LAZARO	Sí	.

SECRETARIO

Nombre	Asiste	Partido
DAVID CHAO CASTRO	Sí	.

Abierta la sesión por la Presidencia, y una vez comprobada por la Secretaría la existencia de cuórum de asistencia precisa para que se pueda iniciar, se procede a conocer los asuntos que integran el siguiente:

ORDEN DEL DÍA

Nº Orden	Expresión del asunto
Punto 1º	Aprobación, si procede, del borrador del acta de la sesión anterior, de fecha 28 de noviembre de 2023.
Punto 2º	Expte. 14611/2023. Imponer a la entidad Marina Élite, S.L. una sanción de quince mil un euros (15.001) y suspensión temporal de la actividad musical por un plazo de quince (15) días por ejercer dicha actividad sin licencia o sin haber cursado comunicación previa.
Punto 3º	Expte. 12540/2023. Propuesta para declarar de utilidad pública y acordar la iniciación del procedimiento para la expropiación de los terrenos, ubicados en las calles Damasco y Delioma, en Arguineguín, titularidad de los hermanos Rosario, Rafael y Fernando Bello Del Castillo.
Punto 4º	Dación de cuentas de los concejales delegados.
Punto 5º	Ruegos y preguntas.
Punto 6º	Asuntos de urgencia.

1.-Aprobación, si procede, del borrador del acta de la sesión anterior, de fecha 28 de noviembre de 2023.

Se aprueba por asentimiento.

2.-Expte. 14611/2023. Imponer a la entidad Marina Élite, S.L. una sanción de quince mil un euros (15.001) y suspensión temporal de la actividad musical por un plazo de quince (15) días por ejercer dicha actividad sin licencia o sin haber cursado comunicación previa.

JUAN MENCEY NAVARRO ROMERO, Teniente de Alcalde del Área de Gobierno de Urbanismo, Promoción Turística y Seguridad, con competencias en materia de Urbanismo, Seguridad Ciudadana, Asesoría Jurídica y Mediación, Recursos Humanos, y Recogida de Residuos, de acuerdo con el Decreto n.º 3349/2023, de 19 de junio.

Visto el informe emitido con fecha 09/01/2024. por la técnico de Administración General, D. Higinio E. Suárez León, en el cual, literalmente expone:

Examinado el expediente nº 6354/2023, iniciado por denuncia contra la entidad MARINA ÉLITE S.L., con CIF B76103894, representada por D. Antonio Montesdeoca Ramos, como persona titular de la actividad (explotador), por los continuos ruidos emitidos por los locales de los hoteles Marina Élite y La Marina, ubicados en Barranco Balito, en el término municipal de Mogán, así como el expediente sancionador nº 14611/2023, incoado a la citada entidad al considerarla presunta responsable de la comisión de una infracción administrativa tipificada como MUY GRAVE en el artículo 62.1 de la Ley 7/2011, de 5 de abril, de Actividades Clasificadas y Espectáculos Públicos y Otras medidas administrativas complementarias (LAC-EP), proponiendo como sanción, al amparo de lo previsto en los artículos 66.1, en relación con el artículo 65.1.b) de la LAC-EP, multa de entre 15.001 y 30.000 , y suspensión temporal de la actividad hasta un máximo de seis meses; el Instructor que suscribe tiene a bien emitir la siguiente propuesta de resolución, en base a los siguientes:

ANTECEDENTES

PRIMERO.- Recibida por este instructor, vía inter-departamental, notificación de la resolución nº 6129/2023, de fecha 02/11/2023, con CSV nº u006754aa914021716f07e71c80b072aa, que se da por reproducida con objeto de evitar reiteraciones innecesarias, cuya parte dispositiva literalmente dice:

Por todo ello, en ejercicio de las competencias que me han sido conferidas en virtud de la delegación efectuada por la Alcaldía de este Ayuntamiento, mediante Decreto nº3349/2023, de 19 de junio, HE RESUELTO:

PRIMERO.- Acordar la iniciación de PROCEDIMIENTO SANCIONADOR, contra la entidad MARINA ÉLITE SL con CIF B76103894, representada por D. Antonio Montesdeoca Ramos, como persona titular de la actividad (explotador), al considerarle presunta responsable de la comisión de una infracción administrativa tipificada como MUY GRAVE en el artículo 62.1 de la Ley 7/2011, de 5 de abril, de Actividades Clasificadas y Espectáculos Públicos y Otras medidas administrativas complementarias, por los continuos ruidos emitidos por los locales de los hoteles Marina Élite y La Marina, ubicados en Barranco Balito, en el término municipal de Mogán, proponiendo como sanción, al amparo de lo previsto en los artículos 66.1, en relación con el artículo 65.1.b) de la LAC-EP, multa de entre 15.001 y 30.000 , y suspensión temporal de la actividad hasta un máximo de seis meses.

SEGUNDO.- Confirmar las medidas provisionales adoptadas en el Decreto n.º 5681/2023 de fecha 11/10/2023 consistentes en la prohibición de emitir cualquier tipo de música y el precintado de los aparatos, equipos e instalaciones de reproducción sonora para la emisión de música existente en los establecimientos Marina Élite y La Marina, ubicados en Barranco Balito, en el término municipal de Mogán.

TERCERO.- Acordar el nombramiento como Instructor y Secretaria del mencionado expediente
sancionador a D. Higinio E. Suárez León y a Dña. Zaida Hernández Padern, respectivamente,
funcionarios de este Ayuntamiento, quienes podrán abstenerse y ser recusados en los casos y formas previstos en el artículo 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público

CUARTO.- Notificar el acuerdo que se adopte a la entidad MARINA ÉLITE SL (CIF B76103894) representada por D. Antonio Montesdeoca Ramos, como persona titular de la actividad (explotador), indicándole que contra el mismo no cabe recurso alguno por ser un mero acto de trámite, y poner en conocimiento de los expedientados, lo siguiente:

a)Significar a los interesados que disponen de un plazo de DIEZ (10) DÍAS HÁBILES, contados a partir de la notificación de la presente Resolución, para aportar cuantas alegaciones, documentos o informaciones estime convenientes y, en su caso, proponer prueba, concretando los medios de que pretenda valerse (v. art. 64.2.f), en relación con el art. 82 de la LPAC-AP).

b)El procedimiento se desarrollará de acuerdo con el principio de acceso permanente. A estos efectos, en cualquier momento del procedimiento, los interesados tienen derecho a conocer su estado de tramitación y a acceder y obtener copias de los documentos contenidos en el mismo.

c)Al amparo del artículo 85.1 de la LPAC-AP, si el infractor reconoce su responsabilidad, se podrá resolver el procedimiento, con la imposición de la sanción que proceda.

d)A los efectos de los apartados anteriores, el expediente sancionador que ahora se inicia se encuentra a disposición del interesado en el Servicio de Urbanismo, Sección de Aperturas y Sanciones, sito en el Edificio de Oficinas Municipales ubicado en la C/ Tamarán nº 4, Arguineguín, de este Término Municipal, en orden a garantizar el principio de acceso permanente al mismo, consagrado en los artículos 13 y 53 de la LPAC-AP.

SEGUNDO.- Con fecha 10/11/2023 se notificó a la parte interesada la Resolución anteriormente referenciada, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Y transcurrido el plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES otorgado al efecto, se comprobó que, salvo error u omisión involuntarios, por parte del interesado no se presentaron alegaciones, documentos o informaciones que estimare convenientes para su defensa.

TERCERO.- Con fecha 05/12/2023 el instructor que suscribe dictó Propuesta de Resolución, con CSV n.º D006754aa93b050352507e70260c0b17W, que se da por reproducida con objeto de evitar reiteraciones innecesarias, cuya parte dispositiva literalmente dice:

PRIMERO.- Imponer una sanción de QUINCE MIL UN EUROS (15.001 ) y suspensión temporal de la actividad por un plazo de QUINCE (15) DÍAS a la entidad MARINA ÉLITE S.L., con C.I.F. B76103894, representada por D. Antonio Montesdeoca Ramos, como persona titular de la actividad (explotadora), al considerarle responsable de la comisión de una infracción administrativa tipificada como MUY GRAVE en el artículo 62.1 de la Ley 7/2011, de 5 de abril, de Actividades Clasificadas y Espectáculos Públicos y Otras medidas administrativas complementarias, desarrollar la actividad (musical) sin la previa licencia correspondiente o sin haber cursado la comunicación previa o declaración responsable siendo exigible (por los continuos ruidos -música- emitidos por los locales de los hoteles Marina Élite y La Marina, ubicados en Barranco Balito, en el término municipal de Mogán).

SEGUNDO.- Continuar con las medidas provisionales, adoptadas en el Decreto nº 5681/2023 de fecha 11/10/2023, consistentes en la prohibición de emitir cualquier tipo de música y el precintado de los aparatos, equipos e instalaciones de reproducción sonora para la emisión de música existente en los establecimientos Marina Élite y La Marina, ubicados en Barranco Balito, en el término municipal de Mogán.

TERCERO.- Notificar la presente Propuesta de Resolución a cuantos estén interesados en el procedimiento, con indicación de que contra la misma no cabe ejercitar recurso alguno.

CUARTO.- Conceder a los interesados un plazo de DIEZ (10) DÍAS HÁBILES, para que puedan alegar cuanto consideren conveniente en su defensa, así como presentar los documentos e informaciones que estimen pertinentes.

CUARTO.- Con fecha 05/12/2023 se notificó a la parte interesada la Propuesta de Resolución anteriormente referenciada, de acuerdo con lo preceptuado en el artículo 43 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Y transcurrido el plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES otorgado al efecto, se comprueba que, salvo error u omisión involuntarios, por parte del interesado no se han presentado alegaciones, documentos o informaciones que estimare convenientes para su defensa.

No obstante, sin perjuicio de lo anterior, con fecha 14/12/2023 la parte interesada solicitó el levantamiento de las medidas provisionales de precinto; petición que le fue concedida por el Teniente de Alcalde del Área de Gobierno de Urbanismo, Promoción Turística y Seguridad, mediante Resolución nº 7146, de fecha 22/12/2023, con CSV n.º x006754aa927160efd007e70420c083aA, y por los motivos que en dicha Resolución se expusieron.

A los anteriores hechos le son de aplicación los siguientes,

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

PRIMERO.- Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, procede resolver el procedimiento con la sanción que resulte, la cual deberá ser graduada de acuerdo a los criterios establecidos en el artículo 67 de la LAC-EP (sobre la graduación de las sanciones), según el cual: Para la aplicación en cada caso de la sanción que corresponda, dentro de las previstas en el artículo anterior, se estará a las circunstancias concretas, especialmente a los riesgos inherentes al tipo de actividad afectada, la intencionalidad, los daños causados al medio ambiente o salud de las personas o el peligro creado para la seguridad de las mismas; la reincidencia por la comisión de más de una infracción tipificada en esta ley cuando así haya sido declarado por resolución firme, y/o el beneficio obtenido por la comisión de la infracción, y continúa diciendo este artículo que, en ningún caso el beneficio que resulte de la infracción será superior a la multa correspondiente ..

Ello en concordancia con lo establecido en el artículo 29 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, que dice: En la imposición de sanciones por las Administraciones Públicas se deberá observar la debida idoneidad y necesidad de la sanción a imponer y su adecuación a la gravedad del hecho constitutivo de la infracción. La graduación de la sanción considerará especialmente los siguientes criterios: a) El grado de culpabilidad o la existencia de intencionalidad, b) La continuidad o persistencia en la conducta infractora, c) La naturaleza de los perjuicios causados, d) La reincidencia, por comisión en el término de un año de más de una infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme en vía administrativa; y en el mismo artículo se recoge que, el establecimiento de sanciones pecuniarias deberá prever que la comisión de las infracciones tipificadas no resulte más beneficioso para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.

Visto lo cual, y dado que en el presente caso NO se aprecian circunstancias agravantes de la responsabilidad, cabe imponer la multa propuesta en su mitad inferior.

SEGUNDO.- Los hechos probados, que constan en el expediente, son constitutivos de infracción MUY GRAVE, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 62.1 de la Ley 7/2011, de 5 de abril, LAC-EP.

TERCERO.- Que a la infracción señalada puede corresponder la sanción de multa de entre 15.001 a 30.000 y con alguna de las sanciones previstas en los apartados a), b) o c) del numero uno del artículo 65, a tenor de lo establecido en el articulo 66.1 de la LAC-EP, entendiendo el Instructor que suscribe que cabe imponer la sanción económica propuesta en su mitad inferior, consistente en QUINCE MIL UN EUROS (15.001 ) y suspensión temporal de la actividad por un plazo de QUINCE (15) DÍAS.

CUARTO.- Que de conformidad con lo establecido en el artículo 59 de la LAC-EP, serán responsables de las infracciones tipificadas en esta ley, la persona titular de la actividad, responsable de que ésta se realice y se mantenga de conformidad a la normativa que le sea aplicable, así como las personas titulares de las respectivas autorizaciones, siendo a estos efectos responsable el titular de la actividad, es decir, la entidad MARINA ÉLITE S.L., con C.I.F. B76103894.

QUINTO.- Que en el procedimiento seguido se han observado los trámites legales y reglamentarios establecidos y los principios informadores de la potestad sancionadora, respetando los derechos del presunto responsable.

SEXTO.- Que es competente para resolver el presente procedimiento el Pleno Municipal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 72.2.b) de la LAC-EP, competencia que ha sido delegada en la Junta de Gobierno Local, mediante acuerdo adoptado por el Pleno en sesión celebrada el día 07/07/2023.

Vistos los antecedentes mencionados, la LAC-EP, y las demás normas de general y pertinente aplicación, y para su consideración por el órgano competente para resolver, procedo a formular la siguiente:

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

PRIMERO.- Imponer una sanción de QUINCE MIL UN EUROS (15.001 ) y suspensión temporal de la actividad por un plazo de QUINCE (15) DÍAS a la entidad MARINA ÉLITE S.L., con C.I.F. B76103894, representada por D. Antonio Montesdeoca Ramos, como persona titular de la actividad (explotadora), al considerarle responsable de la comisión de una infracción administrativa tipificada como MUY GRAVE en el artículo 62.1 de la Ley 7/2011, de 5 de abril, de Actividades Clasificadas y Espectáculos Públicos y Otras medidas administrativas complementarias, desarrollar la actividad (musical) sin la previa licencia correspondiente o sin haber cursado la comunicación previa o declaración responsable siendo exigible (por los continuos ruidos -música- emitidos por los locales de los hoteles Marina Élite y La Marina, ubicados en Barranco Balito, en el término municipal de Mogán).

SEGUNDO.- NOTIFICAR el acuerdo que se adopte a cuantos estén interesados en el procedimiento, con indicación de los recursos que procedan.

TERCERO.- TRASLADAR el acuerdo que se adopte al Servicio de Tesorería (Rentas/Recaudación), a los efectos oportunos.

CONSIDERANDO, que la adopción de este acuerdo es competencia de la Junta de Gobierno Local, en virtud de las delegaciones efectuadas por el Pleno de este Ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada el 07/07/2023, propongo la adopción del siguiente acuerdo:

PRIMERO.- Imponer una sanción de QUINCE MIL UN EUROS (15.001 ) y suspensión temporal de la actividad por un plazo de QUINCE (15) DÍAS a la entidad MARINA ÉLITE S.L., con C.I.F. B76103894, representada por D. Antonio Montesdeoca Ramos, como persona titular de la actividad (explotadora), al considerarle responsable de la comisión de una infracción administrativa tipificada como MUY GRAVE en el artículo 62.1 de la Ley 7/2011, de 5 de abril, de Actividades Clasificadas y Espectáculos Públicos y Otras medidas administrativas complementarias, desarrollar la actividad (musical) sin la previa licencia correspondiente o sin haber cursado la comunicación previa o declaración responsable siendo exigible (por los continuos ruidos -música- emitidos por los locales de los hoteles Marina Élite y La Marina, ubicados en Barranco Balito, en el término municipal de Mogán).

SEGUNDO.- NOTIFICAR el acuerdo que se adopte a cuantos estén interesados en el procedimiento, con indicación de los recursos que procedan.

TERCERO.- TRASLADAR el acuerdo que se adopte al Servicio de Tesorería (Rentas/Recaudación), a los efectos oportunos.

Por mi, el Secretario se informa que es asunto delegado en Junta de Gobierno Local.

D. Javier Romero dice que ya les pusieron una sanción en enero y que luego se la levantaron, por lo que pregunta si esta es una segunda sanción o es la misma de enero, porque no le quedó claro leyendo el expediente.

D. Ernesto dice que ahora no le puede responder a eso, que en todo caso luego le responderá por teléfono.

Sometida la propuesta a votación, queda dictaminada de forma favorable, con cuatro votos a favor de Juntos por Mogán (JPM), y una abstención del Grupo Mixto (NC-FAC).

3.-Expte. 12540/2023. Propuesta para declarar de utilidad pública y acordar la iniciación del procedimiento para la expropiación de los terrenos, ubicados en las calles Damasco y Delioma, en Arguineguín, titularidad de los hermanos Rosario, Rafael y Fernando Bello Del Castillo.

JUAN MENCEY NAVARRO ROMERO, Teniente de Alcalde del Área de Gobierno de Urbanismo, Promoción Turística y Seguridad, con competencias en materia de Urbanismo, Seguridad Ciudadana, Asesoría Jurídica y Mediación, Recursos Humanos y Recogida de Residuos, de acuerdo con el decreto n.º 2023/3349 de 19 de junio.

Visto el informe jurídico emitido por el técnico de Administración General don Héctor Cachero Quevedo, de fecha 16/01/2024 (CSV:2006754aa92e1006cad07e8112010c0e6) que literalmente dice:

HÉCTOR CACHERO QUEVEDO, Técnico de Administración General, vista la solicitud n.º 25700/2023 realizada en fecha 28 de septiembre de 2023 por ALEIX MORENO SANTANA en representación de ROSARIO BELLO DEL CASTILLO y RAFAEL BELLO DEL CASTILLO de incoación de expediente expropiatorio sobre parte de una finca titularidad de los solicitantes y del hermano de ambos Fernando Bello del Castillo, tiene a bien emitir el siguiente informe sobre la base de las siguientes,

CONSIDERACIONES

PRIMERA.- Superficie cuya expropiación se solicita.

Los hermanos Bello Del Castillo, Rosario y Fernando, manifiestan que parte de la finca 26.986 del Registro de la Propiedad de Mogán, de su titularidad junto a un tercer hermano, ubicada en las calles Damasco y Delioma, en la localidad de Arguineguín, término municipal de Mogán, está siendo ocupada de forma pública por el Ayuntamiento de Mogán sin título habilitante para ello, es decir, sin haber sido comprada o expropiada.

Los terrenos que se dicen ocupados por el Ayuntamiento de Mogán y la finca titularidad de los solicitantes a la que pertenecen se identifican en el Informe Topográfico que se aporta como documento n.º 6 bajo el título Informe sobre los terrenos ocupados por el Ayuntamiento de Mogán sobre la finca registral 26.986 propiedad de los hermanos Bello del Castillo.

Según este informe, la superficie ocupada es de 3.032 metros cuadrados.

SEGUNDA.- Declaración de utilidad pública o interés social. Acuerdo de necesidad de ocupación.

Atendiendo a los documentos aportados por los solicitantes y a lo que estos manifiestan, en la superficie cuya expropiación se solicita actualmente existe un vial público destinado, principalmente, al tráfico de vehículos.

El artículo 9 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre expropiación forzosa establece (en adelante LEF):

Para proceder a la expropiación forzosa será indispensable la previa declaración de utilidad pública o interés social del fin a que haya de afectarse el objeto expropiado.

Teniendo en cuenta que la vía que se ha construido y asfaltado en la superficie cuya expropiación se solicita dota a la localidad de Arguineguín de una alternativa de conexión del tráfico rodado entre las zonas conocidas como Pino Seco y Loma I y la entrada al municipio desde la autopista así como de acceso directo desde las anteriores zonas a los lugares donde se ubican, entre otros edificios, el IES Arguineguín, el Centro de Salud de Arguineguín, los Servicios Sociales Municipales de Arguineguín y el aparcamiento subterráneo municipal de Arguineguín resulta necesario para dar cumplimiento a las exigencias legales la declaración de utilidad pública del fin a que haya de afectarse el objeto expropiado, siendo lo expresado motivos de movilidad urbana suficientes a tal efecto.

Por otro lado, el artículo 21 del mismo texto legal establece, en su apartado 1, El acuerdo de necesidad de ocupación inicia el expediente expropiatorio, en su apartado 2, Dicho acuerdo se publicará en igual forma que la prevista en el artículo dieciocho para el acto por el que se ordene la apertura de la información pública, y en su apartado 3, Además habrá de notificarse individualmente a cuantas personas aparezcan como interesadas en el procedimiento expropiatorio, si bien en la exclusiva parte que pueda afectarlas.

Por tanto, aplicando los anteriores preceptos a los efectos de seguir el procedimiento previsto en la ley específica aplicable resulta claro que la declaración de utilidad pública del fin al que ha de afectarse el bien expropiado es un requisito indispensable y previo a proceder a la expropiación forzosa (artículo 9 de la LEF) y para iniciar el procedimiento se requiere un acuerdo de necesidad de ocupación (artículo 21 de la LEF) que deberá ser publicado en la forma prevista en el artículo 18 de la LEF.

Bien es cierto que en el caso que nos ocupa estos trámites se debieron realizar con anterioridad a la ocupación de los terrenos y no, como sucede ahora, después; sin embargo, a efectos de dotar a la adquisición de los mismos por la Corporación Municipal de la oportuna cobertura jurídica y seguir el procedimiento específico por razón de la materia, resulta necesario por los motivos que se contienen en este informe se declare de utilidad pública el vial construido en la superficie cuya expropiación se solicita y se acuerde la necesidad de ocuparlo para tal fin.

El acuerdo de necesidad de ocupación será recurrible en virtud de lo dispuesto en el artículo 22 de la LEF:

Artículo veintidós.

1. Contra el acuerdo de necesidad de ocupación se dará recurso de alzada ante el Ministerio correspondiente, que podrán interponer los interesados en el procedimiento expropiatorio, así como las personas que hubieran comparecido en la información pública.

2. El plazo para la interposición del recurso será de diez días, a contar desde la notificación personal o desde la publicación en los «Boletines Oficiales», según los casos.

El recurso habrá de resolverse en el plazo de veinte días. La interposición del recurso de alzada surtirá efectos suspensivos hasta tanto se dicte la resolución expresa. Contra la orden ministerial resolutoria del recurso no cabrá reclamar en la vía contencioso-administrativa.

TERCERO.- Sentado lo anterior, resulta necesario que por el Ilustre Ayuntamiento de Mogán se informe y certifique sobre la clasificación y categorización del suelo cuya expropiación se solicita y se valore si efectivamente se está usando en su totalidad así como si se carece de título de propiedad o dominio sobre él, recurriendo si fuera necesario al encargo de un levantamiento topográfico a profesional competente o cualquier otro informe a los efectos de llevar a cabo cuantas gestiones sean necesarias para poder formular la correspondiente hoja de aprecio y cuantificar el justiprecio de la expropiación.

CUARTO.- Competencia.

Según el Decreto n.º 3347/2023, de 19 de junio, de Composición y Competencias de la Junta de Gobierno Local, apartado Segundo, letra m, la Junta de Gobierno Local tendrá competencia para adoptar los acuerdos no recurribles en materia de expropiación forzosa, competencia que por la Ley 7/2015, de 1 de abril, de los municipios de Canarias, artículo 31.1.r), se le atribuye al Alcalde.

Sin embargo, el artículo 22 de la LEF (arriba reproducido) establece que el acuerdo de necesidad de ocupación será recurrible en alzada y el artículo 3.4 del Decreto de 26 de abril de 1957 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa que Cuando expropie la Provincia o el Municipio, corresponde, respectivamente, a la Diputación Provincial o al Ayuntamiento en pleno, adoptar los acuerdos en materia de expropiación que conforme a la Ley o a este Reglamento tengan carácter de recurribles vía administrativa o contenciosa ().

Por tanto, en aplicación de los anteriores preceptos, compete al Pleno Municipal la iniciación del procedimiento de expropiación con los pronunciamientos previos que ley exige.

Vistos los antecedentes mencionados y las demás normas de general y pertinente aplicación, y para su consideración por el Pleno Municipal como órgano competente para resolver, procedo a formular la siguiente:

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

PRIMERO.- Declarar de utilidad pública la expropiación de los terrenos ocupados en la finca 26.986 del Registro de la Propiedad de Mogán, ubicada en las calles Damasco y Delioma, en Arguineguín, titularidad de los hermanos Bellos Del Castillo; Rosario, Rafael y Fernando a fin de destinarlos a vía de tráfico de vehículos y acordar la necesidad de ocupar los mismos.

SEGUNDO.- Acordar la iniciación del procedimiento de expropiación forzosa sobre la superficie ocupada por el Ayuntamiento de Mogán en las calles Damasco y Delioma, en Arguineguín, titularidad de los hermanos Bello del Castillo, Rosario, Rafael y Fernando.

TERCERO.- Solicitar a los departamentos oportunos que se informe y certifique sobre la clasificación y categorización del suelo cuya expropiación se solicita valorando si efectivamente se está usando en su totalidad así como si se carece de título de propiedad o dominio sobre él, recurriendo si fuera necesario al encargo de un levantamiento topográfico a profesional competente o cualquier otro informe a los efectos de llevar a cabo cuantas gestiones sean necesarias para poder formular la correspondiente hoja de aprecio y cuantificar el justiprecio de la expropiación.

CUARTO.- Informar al representante de los hermanos solicitantes, ALEIX MORENO SANTANA, que una vez reciban la notificación del inicio del expediente podrán formular hoja de aprecio.

QUINTO.- Notificar la resolución que se adopte a los solicitantes e interesados, a los efectos oportunos.

Es cuanto tengo a bien informar a los efectos oportunos, según mi leal saber y entender desde el punto de vista jurídico, y de acuerdo con la información disponible, sin perjuicio de otro informe mejor fundado en derecho, quedando a salvo en cualquier caso, los pronunciamientos a que haya lugar por parte de la Corporación del Ayuntamiento de Mogán.

Considerando que la adopción de este acuerdo es competencia del Pleno, en su virtud, y conforme a tales antecedentes, PROPONGO:

PRIMERO.- Declarar de utilidad pública la expropiación de los terrenos ocupados en la finca 26.986 del Registro de la Propiedad de Mogán, ubicada en las calles Damasco y Delioma, en Arguineguín, titularidad de los hermanos Bellos Del Castillo; Rosario, Rafael y Fernando a fin de destinarlos a vía de tráfico de vehículos y acordar la necesidad de ocupar los mismos.

SEGUNDO.- Acordar la iniciación del procedimiento de expropiación forzosa sobre la superficie ocupada por el Ayuntamiento de Mogán en las calles Damasco y Delioma, en Arguineguín, titularidad de los hermanos Bello del Castillo, Rosario, Rafael y Fernando.

TERCERO.- Solicitar a los departamentos oportunos que se informe y certifique sobre la clasificación y categorización del suelo cuya expropiación se solicita valorando si efectivamente se está usando en su totalidad así como si se carece de título de propiedad o dominio sobre él, recurriendo si fuera necesario al encargo de un levantamiento topográfico a profesional competente o cualquier otro informe a los efectos de llevar a cabo cuantas gestiones sean necesarias para poder formular la correspondiente hoja de aprecio y cuantificar el justiprecio de la expropiación.

CUARTO.- Informar al representante de los hermanos solicitantes, ALEIX MORENO SANTANA, que una vez reciban la notificación del inicio del expediente podrán formular hoja de aprecio.

QUINTO.- Notificar la resolución que se adopte a los solicitantes e interesados, a los efectos oportunos.

D. Javier Romero dice que en el expediente hay una estimación del justiprecio, pero entiende que debería haber una indemnización o unos intereses por los años de demora, pero no sabe si eso se establecerá ahora en el proceso.

D. Ernesto dice que esto es la declaración de utilidad pública y la iniciación del expediente y todo lo que se tenga que dirimir durante el expediente tendrá que ser a posteriori.

D. Javier dice que se ha ocupado esa calle desde el año 2019 aproximadamente, pero D. Ernesto responde que esto es el inicio.

Sometida la propuesta a votación, queda dictaminada de forma favorable, con cuatro votos a favor de Juntos por Mogán (JPM), y una abstención del Grupo Mixto (NC-FAC).

4.-Dación de cuentas de los concejales delegados.

No hay.

5.-Ruegos y preguntas.

Don José Javier Romero pregunta por la obra del local social del Horno, que ya se había adjudicado a la empresa y le han dicho los vecinos que no han empezado.

D. Ernesto Hernández responde que no es asunto de esta comisión, pero que la empresa está en plazo porque despuéss de la firma del contrato tiene un mes para firmar el acta de replanteo, y entiende que está en este plazo del mes para firmar el acta.

6.-Asuntos de urgencia.

No se presentan.

Y no habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión, siendo las ocho horas, treinta y siete minutos del mismo día de su comienzo, de la que se extiende la presente acta, y de la que yo, el Secretario General Accidental, doy fe.

EL PRESIDENTE,	EL SECRETARIO GENERAL ACCIDENTAL

Diligencia para hacer constar que el acta de la Comisión Informativa de Urbanismo, Promoción Turística y Seguridad, de fecha 24 de enero de 2024, ha sido aprobada por dicho órgano en la sesión celebrada el día 27 de marzo de 2024.

Y para que conste, firmo la presente en Mogán, a fecha indicada en la firma electrónica.

El Secretario General Accidental,

Fdo.: David Chao Castro